国家开放大学校长杨志坚：2022年一个新型的大学形态将会出现

近日，国家开放大学教授杨志坚拜访光明网《教育名人堂》频道，畅谈人生全员终生学习与电大基本建设。

一，所沒有院墙的新式高校

古语云：治世界者，先治己，治己者，先治心，治心修性唯有读书学习培训。那麼早在二十世纪六十年代，英国专家学者约翰逊·哈钦斯明确提出学习型社会的定义。在我国教育发展总体规划中也明确提出，到2022年，在我国要基本上产生学习型社会，那怎么完成全员学习培训和终生学习，今日大家十分荣幸邀约到国家开放大学教授杨志坚。

光明网新闻记者：杨校领导你好。

杨志坚：你好。

光明网新闻记者：我们知道我国电大是一所沒有院墙的新式院校，为什么说它是一所新式院校呢?

杨志坚：我国电大是一所沒有院墙的新式院校，这一“新”，我觉得新在她的價值追求完美与其他普通大学不彻底一样。都叫高校，可是电大办校的核心理念，办学理念，办校每日任务，这种本质的深层次的价值观念不一样。例如，我国电大注重全员学习培训，终生学习，为人民群众给予各式各样的文化教育机遇，注重人民素质，注重机遇公平公正,注重根据学习提升民族素质。

我国电大的“新”，还反映在教育体制上。普通高等院校要经过一层层的测试选拨，依据考试成绩来决策就读哪一个高校。电大则执行严进宽的教育体制，只需学生有意向学习培训，就可以申请注册报考，根据了考試，修可以了学分制，就可以获得对应的资格证书。换句话说，通道较为宽，沒有像今年高考一样繁杂的流程和严谨的门坎，可是全过程非常严苛，达标才可以取得资格证书。

而此外，我国电大是以现代信息技术为支撑点，与教学紧密结合，来支持这一高校的教，学，管，服等。大家如今已经探寻以“六网融合”为基本特征的人才队伍建设方式，便是技术性的方式教育的步骤紧密联系。“六网”指的是“网络教学室内空间”“互联网课程学习”“网上教学精英团队”“网络教学适用”“互联网考試评测”及其“互联网教务管理系统”。六网相对性单独，六网相互之间支撑点，六网互相融合，变成一个总体。“六网融合”的價值取决于逐渐把学生上课的放养情况，根据互联网变为饲养情况。“网络教学室内空间”，每一个学员要给自己一个室内空间，在这个抵达里，能够完成共盈，生师的互动交流，能查看各种各样学习培训的信息内容。

光明网新闻记者：网络教学摆脱了时间与空间的局限，那麼也必须许多的课程内容给予给普通百姓，我国电大在这些方面有什么提升和优点?

杨志坚：在“聚集”层面人们做过许多工作中。聚集了世界各国的课程内容近五万门。大家完工了数字化学习资源中心，在国内建了200好几个中心，包含高等职业院校，社会发展组织，大家的教学管理体系等，根据共创的方法，后完成共享资源。

第二个提升，大家重点围绕“互联网技术 ”定义深层次探寻，在网络上要能找到你要学的和我想学的。大家创建了“五分钟课程内容”的核心理念，现阶段已经完成了三万门“五分钟课程内容，向普通百姓完全免费消息推送。这一劳动量尽管大，但反应很好。从量上讲，在我国是第一，没人能超过。从一万门之后做的课程内容，从品质和工艺水平上也做到了我国的一流水准。

第三是消息推送，大家建了一些免费的网站，例如我国法制宣传教育网，村官学习网，滇西学习网等，期待能给学生大量的挑选。

光明网新闻记者：我国电大以现代化信息科技为支撑点，根据教学资源的消息推送，让每一个学员具有上大学的机遇，您觉得这对推动文化教育平衡有什么推动作用?

杨志坚：我国电大是各电视广播高校，各电大联合协作的一所高校，现阶段在校生350多万元，70%的同学来源于底层，55%的学员遍布在西部地区;农户在校大学生二十万，军队军官学员十二万，少数名族学员2七万，伤残人在校大学生6000名;学员年纪从18岁到80岁。这种学员假如连机遇也没有，压根算不上公平公正。

我觉得有二种高校十分杰出，例如清华北大这类名牌大学，为国家培育了许多精锐，栋梁之材，遍布各个领域。另一个杰出便是我们这一类高校，它为优质教育，为人民素质的提升，为老百姓幸福感和幸福感的提高给予一种很有可能和标准。

光明网新闻记者：我国电大的主力军年龄段有哪些变动?

杨志坚：这一的确有一定的转变。十年前大家学员的主力军年纪在二十五岁到四十五岁，近些年关键在二十五岁下列。

光明网新闻记者：国家开放大学成立了老年人电大，是特意为老年人服务的。此项作业是十分更有意义，有困难的事，这这件事情很有挑戰吗?

杨志坚：大家建立了老年人电大，立即目标便是老人。伴随着老年人口的猛增，老人的文化教育升高到战略的方面，这也是我们的挑战。

做为我国电大，我们在考虑2件事。第一，大家做一个高校，如何塑造一批服务项目老人的人，我认为很重要。第二，大家用哪样的方式，方式，立即为中老年人给予服务项目，让她们令人满意，这也很重要。这也是大家时下已经全力以赴的，也是很有使用价值的事。

我国电大事实上也是以我国的视角考虑，尽自身的力想挣钱。第一个，塑造一批服务项目老人的人。第二，立即为中老年人给予服务项目。一般的长春老年大学立即就应对老年人，进行各种各样休闲活动和学习活动，而大家很重要的目标便是要塑造服务项目老人的人。因此大家如今已经学科等领域去勤奋。

光明网新闻记者：因此老人自我成长，随后服务项目于老人，大家提及这也许都十分的激动，可是我们知道，实际上这也是一件较为艰难的一件事。由于大家以前都没有完善的路可走，这之间很有可能也会遭遇一些挑戰。

杨志坚：“文化教育中远期发展趋势总体规划”明确提出要办完电大，那时候我国开设了一个探寻新项目“探寻电大基本建设方式示范点”，中央电大被列入试点区。在中央电大基本上创建我国电大，在这个环节中，大家许多概念的提前准备科学研究不足。最先说什么叫电大，如何建电大，完工怎样的电大。全国人民代表大会常委会，民盟中央副书记，我国教育科技联合会委员会徐辉曾在2022年的1月写了一篇《我们希望建设什么样的国家开放大学?》的文章内容，他把要建设怎样的我国电大，开展操作系统的论述，并有他的希望和观点。我觉得表明，对电大的认知能力，如何建，完工怎样，符不符每一个人的规定，都难以，基础理论提前准备不足，都没有现有的方式，全部的基本都是在探寻，确实便是摸石头过河。

但都不算得上沒有一点基本，电视广播高校从1978年底到现在己经有30很多年的工作经验，也是有经验教训。可是大的情况是，以往的30两年的探寻与下面的社会环境发生了全局性转变，无论在技术性形状，社会制度等各个方面都很不一样。以往的一些工作经验，基础理论，方式并沒有彻底抛下，还能够参考，但与下面的环境分析发生了较大的转变，因此如今依然要讨论，假如一棵树上吊死，大家就沒有将来。

二，办完社会主义民主的电大

光明网新闻记者：那您刚刚提及的，在二十世纪六十年代的情况下，美国就干了这类效能型高校的试着，大家国家很有可能沒有那样的一个完善的工作经验，在国际性上而言 ，实际上早已有一些试着了，大家是不是会出现一些参考。

杨志坚：美国电大的方式，办学特色等，危害了全球，全球发生了一大批电大，包含我国的电视广播高校。这也是世间的高校管理体系里的一个新的支系，国际性上面有对外开放与现代远程教育研究会，有六位执委，我是在其中一个。各佛山也是有各大州的电大研究会，大家也是关键组员。在这里两年，我们在一起开会讨论或是互相访问的情况下，我认识到，全世界电大的发展趋势，核心理念大部分类似，可是方式不彻底一样。我自己觉得关键有四种方式，我国如今探寻的是第五种方式。我国的电大在我国的土壤层上起起來的，跟全球不一样，它比全球一切一个电大都多了一层重任，即不仅担负学历提升，又要担负非学历教育继续再教育。因此大家如今担负的义务和所支付的，要比一般外国的电大多，并且经费不足，只能依靠甚少的费用在支撑点那么浩大的一个管理体系。你需要改进教学设施，你需要提高教育质量，你需要提高全部办校水准，沒有资金投入是做不到的，因此目前也是在原有的，粗放式，靠经营规模提高来征培训费保持存活的一个环节。

光明网新闻记者：如同您提及的，大家國家的经费预算，假如造福于民得话，实际上大家國家的素养持续的提升，那也哺育于人们的所有我国和社会发展，就针对提升大家全部综合性的素养，实际上是有一个稳步发展的功效。

杨志坚：是的。我国整体实力的排行，有一个关键标准便是人民素质。人民素质包含哪些，接纳文化教育的期限及其接纳高等职业教育的总数。这一文化教育指标值，从不同视角看来，我国电大有一定的奉献。我觉得，人民素质的提高，是国家电大很重要的一个重任。要塑造精锐，塑造研究生，博士研究生，博士生导师，各种各样商业服务领导者，高新科技领军人，政冶精锐，那很有可能并非大家的义务。可是你看看，许多两会代表全是国开金融学员，尽管无法彻底说成大家培育出的，可是他在大家在这里学习培训，也为大家增光添彩。这也是大家使用价值的一种证实。

光明网新闻记者：随后助推和感化大量的人来大家国开金融学习培训，随后持续的提高自己，那便是大家返回优质教育上去，大家我国电大在塑造新式职业农民和新式技能人才层面进行了什么明显的考试成绩。

杨志坚：这个问题非常好。我国电大的价值观念，便是向普通百姓，农户，新起技能人才等给予培训的机遇。从2004年逐渐，大家就依照教育部门的规定，执行“一村一名在校大学生方案”。十几年来，“一村一名在校大学生方案”塑造了许多村干部，主要从事底层管理方法。大家依据乡村的特性，设定栽种，饲养，管理方法，服务项目等课程内容。在新的情况下，大家以江西为示范点，从课程内容更新改造等层面，融入湖南省本地的状况开展改建升級。许多同学在山区地带，学习培训标准不太好，大家就给每一个在校大学生给予一个终端设备，假如他能上网，就立即网上学了，假如他不能上网，大家的教学中心给他们拷一批课程内容，学好之后再去升级。大家2022年给湖南省派发了8000台终端设备，很受大家喜爱。近大家的一些各分部也根据这种方式在探寻，探寻合适省内的方法为“三农”服务项目。

从2022年逐渐，国家教育部与全国总工会联合开启了一个新项目，叫“圆梦计划”，对于到都市的新起技能人才，如何融入都市生活，如何提高各种各样工作能力。这一工程规定到2022年塑造160数万人。我国电大已经全力以赴推动这件事情，从服务平台，从课程内容，大家全国各地的教学管理体系都是在推动。

此外，大家高校如何从精准扶贫的方面下手，依照中间的标准去做，既反映情结，也反映义务。大家干了一个方案，即“万里长征带文化教育精准脱贫工程项目”。大家提前准备从江西省逐渐，顺着长征之路，带上大家全部办校管理体系，与社会发展各种各样组织联合，从文化教育的视角进入，期待能帮助这种特困县的人，在各层面明显改善。

“十三五”将坚定信念 勤奋向前

光明网新闻记者：杨校领导，在“十三五”期内，我国电大在未来的发展趋向是哪样的?是否有企业愿景?

杨志坚：近大家的“十三五规划”刚颁布干了一个整体规划，在推动的环节中，我们要坚定信念，坚持不懈钉子精神，咬定青山不放松，紧抓四梁八柱的物品向前推动。大家关键的一个定义是，以重点项目为牵引带，以难题为导向性，完成工作能力，整体实力，水准，品质等总体目标，推动工作基本建设。“十三五规划”设计方案了七大行业，也就是七大工程项目，25个方案。期待根据推动“十三五规划”，让我国电大2010年明确提出的目的在2022年的情况下基本上完成。希望到2022年，我国电大可以下轨轻松地运作，一个新式的高校形状会发生，一个国家全员终生学习的服务平台，着力点，强有力支撑点会发生。

光明网新闻记者：大家一直在路上。

杨志坚：对，可是我感觉有心想事成的那一天，只需大家勤奋，在习主席的带领下，我认为能取得成功。

结语：我国电大可以说当之无愧，具备开启和宽容等许多的特性。我国电大在建设学习型社会发展的环节中，持续的试着和勤奋，她们服务项目于巨大的，且具备趣味性的人群，不管服务项目于老人，或是塑造职业农民，或是塑造新式的技能人才都是在勤奋探寻。在“互联网技术 ”与教学的结合历程中，也得到了多种丰硕成果。大家期待我国可以再次增加对我国电大的适用，将人民素质持续的提高，而它们也会哺育于社会发展，持续的为学习型社会引入新的能量。